近期，針對全面 ;兩孩 ;政策在京落地，上海市政府印發(fā)了《對于履行全面兩孩政策改革完美盤算生養(yǎng)服務(wù)治理的看法》（下稱《看法》），《看法》明白提出，對生養(yǎng)兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不履行審批，由家庭自主安排生養(yǎng)，并依法取消盤算生養(yǎng)證明作為落戶前置的劃定；依法嚴(yán)格打擊非醫(yī)學(xué)須要的胎兒性別鑒定跟抉擇性別人工終止妊娠行動(dòng)。此外，《看法》還請求推動(dòng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦女保健、兒童保健標(biāo)準(zhǔn)化門診建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全籠罩，增加學(xué)前及任務(wù)教導(dǎo)學(xué)位。

　　計(jì)惹事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全面推行
　　昨天，上海市政府印發(fā)的《看法》中明白提出，到2020年籠罩城鄉(xiāng)、布局公道、功能齊備、便捷高效的婦幼保健跟盤算生養(yǎng)服務(wù)體系將更加完美，基本實(shí)現(xiàn)人人享有盤算生養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持適度生養(yǎng)水平。
　　《看法》還提到，履行生養(yǎng)登記服務(wù)制度，對生養(yǎng)兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不履行審批，由家庭自主安排生養(yǎng)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，全面推行盤算生養(yǎng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，履行一站式服務(wù)跟許諾制。
　　此外，依照中心相干安排，依法取消盤算生養(yǎng)證明作為落戶前置的劃定。標(biāo)準(zhǔn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收治理，加強(qiáng)依法行政、文化執(zhí)法，依法依規(guī)查處政策外多孩生養(yǎng)。
　　晉升新生兒危急重癥救治才干
　　記者從《看法》理解到，上海將健全區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級出生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，樹破出生人口監(jiān)測跟預(yù)警機(jī)制。上海將整合部分信息資源，加快推動(dòng)本市人口基本信息庫跟人口健康信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)戶籍治理、婚姻、教導(dǎo)、社會保障等人口基本信息的共享，標(biāo)準(zhǔn)本市戶籍人口人戶分別人員的居住地信息治理。
　　《看法》明白，本市將向不孕不育等生養(yǎng)艱苦人員供給必要的幫助生殖技巧服務(wù)。加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科建設(shè)，晉升孕產(chǎn)婦跟新生兒危急重癥救治才干。同時(shí)，加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)生、助產(chǎn)士及護(hù)士人才培養(yǎng)，公道判斷婦幼保健跟助產(chǎn)等服務(wù)價(jià)格，在薪酬調(diào)配等方面向產(chǎn)科、兒科跟婦幼保健服務(wù)人員傾斜。
　　此外，上海市將綜合治理出生人口性別比偏高問題，依法嚴(yán)格打擊非醫(yī)學(xué)須要的胎兒性別鑒定跟抉擇性別人工終止妊娠行動(dòng)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。同時(shí)，依法保障女性就業(yè)、休假等正當(dāng)權(quán)利，依法支撐女性生養(yǎng)后重返工作崗位。
　　依據(jù)人口變動(dòng)等情況配置資源
　　為應(yīng)答 ;兩孩 ;降臨，上海市將推動(dòng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦女保健、兒童保健標(biāo)準(zhǔn)化門診建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全籠罩。
　　此外，依據(jù)生養(yǎng)服務(wù)需乞降人口變動(dòng)情況，還將公道配置婦幼保健、兒童照顧、學(xué)前跟中小學(xué)教導(dǎo)、社會保障等資源，滿意新增公共服務(wù)須要。
　　調(diào)劑跟落實(shí)教導(dǎo)類公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)，增加學(xué)前及任務(wù)教導(dǎo)學(xué)位。
　　結(jié)合上海市副中心跟重點(diǎn)新城建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)跟激勵(lì)社會力量舉辦中小學(xué)校、普惠性幼兒園跟非營利性婦女兒童醫(yī)院等，加快晉升衛(wèi)生、教導(dǎo)等公共服務(wù)才干跟水平。
　　獨(dú)生家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)將動(dòng)態(tài)調(diào)劑
　　依據(jù)《看法》，對政策調(diào)劑前的獨(dú)生子女家庭，憑《獨(dú)生子女父母光彩證》連續(xù)享受各項(xiàng)嘉獎(jiǎng)扶助、特別扶助政策，在社會保障、群體收益調(diào)配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新城市建設(shè)等方面予以傾斜。
　　上海市還逐步樹破完美城鄉(xiāng)同一的嘉獎(jiǎng)扶助體系，履行扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)劑。《看法》提出，加大對獨(dú)生子女傷殘逝世亡等家庭的關(guān)懷扶助力度，連續(xù)發(fā)展 ;暖心盤算 ；妥當(dāng)解決他們的生活照顧、養(yǎng)老保障、大病醫(yī)治跟精力慰藉等問題。對政策調(diào)劑后被迫只生養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，不再履行獨(dú)生子女父母嘉獎(jiǎng)優(yōu)惠等政策。